Новости
Знания. Добросовестность. Результаты.

МГИМО опубликовал мемуары Ли Куан Ю «Сингапурская история 1965-2000: из "третьего мира – в первый"»

http://www.mgimo.ru/news/gratitude/document145229.phtml

Ли Куан Ю

 

«Сингапурская история 1965-2000: из "третьего мира – в первый"»

 

Первое издание: HarperCollins, м. октябрь 2000 г., с предисловие Д-ра Генри Киссинджера

 

 

 

Предисловие Перевода на Русском Языке

Публиковано Московского государственного института международных отношений МИД России (МГИМО), м. сентябрь 2009 г.

 

Александр Мирчев

 

 

История стратегического прорыва: уроки Сингапура

 

Мемуары выдающихся государственных деятелей, к числу которых, безусловно, принадлежит Ли Куан Ю, отец-основатель независимого Сингапура, всегда заслуживают внимания. И все же книга, лежащая перед вами, в этом ряду занимает особое место.

 

«Сингапурская история»  – это история одного из наиболее масштабных геополитических и экономических проектов ХХ века, значение которого далеко выходит за рамки своего времени и региона. Эта книга представляется особенно актуальной сегодня, когда в условиях стремительных изменений в мире, его одновременной глобализации и фрагментации идет напряженный поиск стратегий развития, адекватных вызовам XXI века.  Она дает возможность составить представление об алгоритмах масштабного геополитического мышления и тонкостях политического искусства, которые позволяют увидеть новые перспективы и провести в жизнь опережающие решения.  И, пока история продолжает перекраивать конфигурации еще недавно устойчивых государственных образований и международных союзов, уроки Сингапура будут внимательно изучаться всеми серьезными политиками.

 

Брошенная на краю Юго-Восточной Азии военно-морская база Сингапур,  осколок британской империи, находящийся в перекрестье интересов гораздо более мощных соседей, от Малайзии до Китая, Индонезии и Японии –казалось бы, у Сингапура не было перспектив самостоятельного развития. Но менее чем за тридцать лет Ли Куан Ю и его единомышленникам удалось превратить страну из набора нищих островков в уважаемое и влиятельное, социально стабильное государство, демонстрирующее устойчивый экономический рост и высокий уровень жизни. Сингапур стал одним из мировых финансовых центров, экспортером высокотехнологичной продукции. Не менее впечатляющей является история становления  самого Ли Куан Ю как политика – от молодого патриота Сингапура до государственного деятеля, завоевавшего бесспорный международный авторитет и сумевшего установить доверительные отношения с практически всеми лидерами региона и центрами мирового влияния.

Ограниченность ресурсов, отсутствие опыта независимой государственности, социальные и этнические противоречия, постоянно меняющаяся и всегда  сложная международная ситуация были тем историческим вызовом, ответом на который стало формирование и проведение Ли Куан Ю и его соратниками жесткой и последовательной политики стратегического прагматизма. Она сформировалась на основе внимательного изучения современной экономической мысли и мирового опыта государственного строительства. При этом Ли Куан Ю был свободен от «евангелического отношения» к доктринам – будь то коммунистическая доктрина, либеральные экономические теории или западные концепции демократии, не учитывающие этнические, религиозные и региональные реалии.

 

Стратегический прагматизм Ли Куан Ю нашел свое выражение в определении прорывных направлений национального развития и в решительных последовательных действиях, основанных на логике здравого смысла. Сингапур беден природными ресурсами – значит, он может выжить и процветать только за счет эффективного труда и предпринимательской инициативы своих жителей. Из этого, в свою очередь, следует, что необходимое условие экономических прорывов – наращивание человеческого капитала и развитие предпринимательства.  Эффективное управление и труд невозможны в условиях коррупции – значит, она должна быть пресечена на корню. Технологическое развитие, резкое повышение производительности невозможно в условиях изоляции – значит,  необходимо отрыть экономику для конкуренции и для привлечения современных технологий. Нельзя обеспечить конкурентоспособность экономики и приток  масштабных  инвестиций без современной инфраструктуры –  следовательно, необходимо вкладывать средства в её строительство.

 

Политика постоянного обновления превратилась в стержень «национальной идентичности» Сингапура. Эта политика включала ставку на опережение  региональной и мировой конюнктуры, создание конкурентных преимуществ, открывающих принципиально новые возможности и новые рынки. Широкое поле для поиска таких возможностей Ли Куан Ю увидел в новых технологиях, сделав выбор, о котором уважаемый им историк Арнольд Тойнби в свое время писал: «технологический прогресс не является автоматическим процессом, ...и человек свободен выбрать технологический прогресс или регресс». 

 

 «Сингапурская история» показывает, что устойчивый характер общественных преобразований в определяющей степени основан на том, что Ли Куан Ю называет «программным обеспечением» развития – механизмах и институтах, обеспечивающих верховенство закона, прозрачность и эффективность правительства, качественное стратегическое планирование, поддержку конкуренции, профессиональное развитие, поощрение высоких достижений на всех уровнях – от рабочего до правительственного чиновника, повышение качества жизни людей. При этом государственная власть функционирует прежде всего как эффективный инструмент решения реальных социальных и экономических проблем  – от консолидации полиэтнического общества  до всесторонней модернизации страны.

 

Мемуары Ли Куан Ю отражают его убеждение в том, что ответственный политический лидер должен понимать динамику реальных общественных интересов и,  гибко используя  региональные и глобальные тенденции развития, добиваться социального и экономического прогресса своего народа, способствовать укреплению международной стабильности. Этим убеждением была задана и конструктивная внешняя политика Сингапура, которая не обращена в прошлое, часто болезненное для всех стран региона, а направлена в завтрашний день и подчинена задаче обеспечить выгодное геополитическое позиционирование Сингапура на длительную перспективу.

 

Прагматизм Ли Куан Ю вызывает как восхищение, так и критику. Однако даже критики отдадут должное его последовательности, экономическим и социальным результатам, которых добился Сингапур под его руководством. Разумеется, микрокосм Сингапура невозможно с точностью воспроизвести в других условиях, тем более в крупных государствах, а сингапурская внешняя политика вряд ли будет копироваться странами, чувствующими на себе региональную или глобальную ответственность. Сам Ли Куан Ю предостерегает, что его мемуары  не учебник и не сборник рецептов. «Сингапурскую историю» скорее стоит рассматривать как своего рода экспериментальную лабораторию, где можно наблюдать, как прозрачность и эффективность правительства, качественное стратегическое планирование и поддержка конкуренции, развитие личной инициативы, образования и культуры инноваций формируют сильное государство и благополучное, динамично развивающееся общество. И, как при любом крупном «социальном эксперименте», наблюдатели могут делать свои выводы о «чистоте» опыта, успешности тех или иных решений, о приложимости этих подходов к иным условиям.

 

Во всех случаях очевидно главное: сингапурский «социальный эксперимент» обернулся  крупным стратегическим прорывом с серьезной исторической перспективой, значение которого тем более велико, что этот прорыв был обеспечен не за счет, а на благо обычных людей.  Что касается роли самого автора мемуаров, то, как отмечает, представляя эту книгу международному читателю Генри Киссинджер,  «в случае с Ли Куан Ю, отцом сингапурской государственности, старый спор о том, обстоятельства или индивидуальность оказывают решающее влияние на развитие событий, решен в пользу последней».

 

«Сингапурская история», несомненно, дает важные уроки для XXI века. Я  уверен, что она займет достойное место на книжной полке как уже зрелых политиков и опытных руководителей, так и «растущих лидеров» во всем мире, и с удовольствием представляю читателю новое издание книги Ли Куан Ю на русском языке.